В РЭУ имени Г.В. Плеханова открылась Высшая школа тарифного регулирования

26 марта в столице заработала Высшая школа тарифного регулирования Российского экономического университета (РЭУ) имени Г.В. Плеханова. В торжественной церемонии открытия приняли участие Мэр Москвы Сергей Собянин и руководитель Федеральной антимонопольной службы России Игорь Артемьев.

«Поддерживаем активно создание Высшей школы тарифного регулирования, — отметил Сергей Собянин. — Для Москвы, для москвичей это очень важное и нужное событие».

По его словам, с тарифным регулированием знакомы как обычные жители, оплачивающие коммунальные услуги, так и бизнесмены. «Наши предприятия, организации, экономика города во многом зависят от правильного тарифного регулирования. Инвесторы, вкладывая свои деньги, свои ресурсы в развитие предприятий, оценивают, во сколько им обходится подключение к сетям, какие тарифы будут. И это одна из основ развития экономики города», — сказал Мэр Москвы.

От правильного тарифного регулирования зависит работа комплекса коммунального хозяйства, надежность и стабильность обеспечения качественными услугами как населения, так и предприятий. Важная задача будущих специалистов — найти баланс между интересами потребителей и поставщиков этих услуг.

Высшая школа тарифного регулирования создана в соответствии с поручением Председателя Правительства России Дмитрия Медведева. Для ее открытия Правительство Москвы выделило РЭУ имени Плеханова грант в размере 500 миллионов рублей, а также передало в федеральную собственность земельный участок по адресу: улица Большая Серпуховская, владение 13, строение 1. Здесь планируют построить учебный корпус, в котором в перспективе будут работать и Высшая школа тарифного регулирования, и ряд других подразделений университета.

Специалисты высокого уровня

На базе Высшей школы тарифного регулирования будут повышать квалификацию и проходить переподготовку руководители и ведущие специалисты ФАС России и ее территориальных органов, федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Федерации, органов местного самоуправления и организаций ключевых отраслей экономики. Здесь же ведется подготовка предложений по совершенствованию антимонопольного и тарифного законодательства в России.

Первый набор слушателей Высшей школы тарифного регулирования составит более 820 человек, в их числе 512 работников сферы энергетики.

Обучение первой группы слушателей началось 26 марта. Руководители и ведущие специалисты организаций энергетической сферы должны будут освоить программу повышения квалификации «Государственное регулирование цен (тарифов) сетевых организаций в области электроэнергетики». Общая продолжительность программы — 108 часов, в том числе 72 часа аудиторных занятий.

«Где-то 15 тысяч специалистов из разных регионов Российской Федерации мы должны обучить. Мы считаем, что, начав с этой 72-часовой программы, в текущем году обучим где-то более 800 человек. Мы, естественно, поймем, что так, что не так, будем всячески эту систему совершенствовать», — отметил ректор РЭУ имени Г.В. Плеханова Виктор Гришин.

Он также поблагодарил власти Москвы за поддержку идеи создания такого учебного заведения и помощь в финансировании строительства здания. «Нам действительно нужны специалисты по тарифному регулированию. И они необходимы стране, причем в достаточно большом количестве. Нужны системные подходы к  ценообразованию, тарифному регулированию», — добавил он.

В образовательный процесс входят деловые игры, решение ситуационных задач и выполнение творческих заданий. Программа разработана ФАС России совместно с Высшей школой тарифного регулирования, научной школой «Теории и практики управления в сфере антимонопольного и тарифного регулирования» и базовой кафедрой ФАС России в РЭУ имени Плеханова.

Преподают дисциплины курса руководители высшего и среднего звена ФАС России, педагоги РЭУ имени Плеханова и ведущие специалисты ассоциации «НП Совет рынка». По завершении обучения слушатели получат удостоверение о повышении квалификации Российского экономического университета имени Г.В. Плеханова.

Тарифы под контролем

Регулирование тарифов в сферах электроэнергетики, теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения, газоснабжения, в области обращения с твердыми коммунальными отходами, а также в сфере транспорта в столице проводится в соответствии с федеральными и городскими законами. Например, на 2018 год органами тарифного регулирования были утверждены тарифы для 67 организаций, предоставляющих услуги холодного водоснабжения и водоотведения, 140 организаций сферы теплоснабжения, 56 организаций, оказывающих услуги горячего водоснабжения, двух организаций, предоставляющих услуги в области обращения с твердыми коммунальными отходами. Кроме того, регулированию подлежат тарифы восьми транспортных организаций.

Установлены тарифы на 2018 год и в сфере технологического присоединения к инженерным сетям: в сфере подключения к системам теплоснабжения — три стандартизированные тарифные ставки, в сфере подключения к газораспределительным сетям — 24 ставки, из них шесть стандартизированных тарифных ставок и 18 индивидуальных тарифов, в сфере подключения к централизованным системам водоснабжения и водоотведения — 110 ставок, из них 29 стандартизированных тарифных ставок в сфере холодного водоснабжения и водоотведения и 81 индивидуальный тариф.

Одной из важнейших задач государственного регулирования тарифов является снижение темпов их роста ниже уровня инфляции и, соответственно, уменьшение финансовой нагрузки на потребителей. Так в столице в 2011–2017 годах удалось снизить темпы роста тарифов на электроэнергию для населения до 56 процентов при инфляции 75 процентов. «Мы изменили ситуацию, когда тарифы росли каждый год быстрее, чем инфляция, иногда в разы. За последние годы, за восемь лет, сопоставимые тарифы на электроэнергию снизились на 12 процентов. Это немного, но тренд сам задан не на увеличение, а на реальное снижение тарифов, это чрезвычайно важно. Сказать, что это просто — это не так, это очень сложная, конфликтная, иногда судебная тяжба и работа. И на этом острие находятся люди, которые занимаются тарифным регулированием», — уточнил Сергей Собянин.

За этот же период снижение стоимости проезда в общественном транспорте в реальном выражении составило 25 процентов.

Мастера экономических наук

РЭУ имени Г.В. Плеханова — крупнейший экономический университет России. Он реализует полный цикл непрерывного образования (экономический лицей — колледжи — техникум — бакалавриат — специалитет — магистратура — MBA — аспирантура — докторантура, а также профессиональная переподготовка и повышение квалификации) в рамках одного учебного заведения. Обучение проводится как в Москве, так и в 22 филиалах, расположенных в городах России и за рубежом.

По программам высшего образования обучаются свыше 50 тысяч студентов и 780 аспирантов (в головном вузе — свыше 20 тысяч студентов и 580 аспирантов), здесь работают 2500 преподавателей (в головном вузе — 1200 преподавателей).

По программам среднего профессионального образования обучаются 8400 студентов и работают свыше 400 преподавателей, в том числе в головном вузе — 3500 студентов и 150 преподавателей.

Правительство Москвы активно поддерживает университет и его студентов. В 2017/2018 учебном году 35 студентов РЭУ получают именные стипендии Правительства Москвы, общая сумма которых составляет 2,73 миллиона рублей.

82 процента выпускников университета трудоустраиваются в Москве. В 2017 году около 10 его студентов и выпускников пришли на стажировку и работу в структуры Правительства Москвы.

Высокий рейтинг

РЭУ имени Плеханова входит в тридцатку лучших вузов России по версии международного рейтингового агентства RAEX («Эксперт РА»). А по данным российской образовательной платформы Changellenge, в 2018 году университет вошел в топ-5 отечественных вузов, студенты которых лучше всего решают деловые задачи. С 2012 года РЭУ имени Плеханова включен во всемирный рейтинг университетов QS World University Rankings. А в течение последних двух лет вуз улучшает свои позиции в региональных рейтингах (QS University Rankings: BRICS, QS University Rankings: Emerging Europe & Central Asia), в международных интернет-рейтингах (Webometrics, Alexa, 4ICU).

Главная научная площадка — город

Российский экономический университет имени Г.В. Плеханова — активный участник столичных программ. С 2014 года специалисты университета участвуют в проекте «Московский предуниверситарий». В 2017/2018 учебном году в 9–11-х классах экономического лицея обучаются 223 учащихся. В 2017 году проведено 37 мероприятий просветительской и профориентационной направленности в рамках проекта «Университетские субботы», в которых приняли участие 2052 старшеклассника.

Также университет участвует в аналитическом и информационном сопровождении государственной программы города «Развитие образования города Москвы» (“Столичное образование”) на 2012–2018 годы». В ее рамках выполнены работы по темам «Совершенствование и сопровождение информационных систем “Мониторинг целевого финансирования столичных вузов”» и «Библиотека научно-информационных и научно-образовательных материалов».

За последние три года свыше 1000 человек прошли обучение по программе «Создание и развитие собственного бизнеса». Ведется обучение сотрудников Департамента науки, промышленной политики и предпринимательства Москвы по программе повышения квалификации «Ценообразование в системе закупок для государственных муниципальных и корпоративных нужд».

Университетскими программами дополнительного профессионального образования охвачены более 4000 москвичей, стоящих на учете в службе занятости населения. Ведется повышение квалификации сотрудников указанной службы (свыше 3400 человек).

Умный транспорт

РЭУ имени Плеханова принимает активное участие в разработке и реализации инновационных проектов в сфере организации дорожного движения и развития общественного транспорта в Москве.

За последние годы университет провел научно-исследовательские работы в области создания стандартов обслуживания населения наземным городским пассажирским транспортом и такси, регулирования тарифов на услугипо перевозке пассажиров и багажа городским и пригородным (в том числе железнодорожным) транспортом. Также на базе вуза прошли занятия для тьюторов 20 таксомоторных компаний, которые впоследствии обучили высоким стандартам обслуживания более 20 тысяч водителей такси. Разработаны рекомендации по улучшению билетного тарифного меню.

В 2018 году в университете ведутся научно-исследовательские работы по созданию методики оценки интенсивности велосипедного движения и мониторинга использования велосипедной инфраструктуры в Москве. Также разработаны рекомендации в области установления экономически обоснованных тарифов на перемещение и (или) хранение на специализированных стоянках транспортных средств, задержанных в соответствии со статьей 27.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Руководство РЭУ имени Г.В. Плеханова — постоянный участник заседаний научного совета по вопросам развития транспортной инфраструктуры, созданного по инициативе Правительства Москвы.

В 2017 году студенты четвертого курса РЭУ имени Плеханова заняли второе место в международном конкурсе разработчиков Transport Hackathon, который впервые прошел в Москве. В конкурсе приняли участие программисты и дизайнеры из 20 стран. Команда вуза представила предложения по доработке приложения «Метро Москвы», повысив его пользовательскую лояльность, добавив игровые элементы и обновив методы обратной связи.